Нас вже
43 094
лічильник в режимі
реального часу
Скільки ще будуть змінювати правила оформлення субсидій?

Скільки ще будуть змінювати правила оформлення субсидій?

Підвищення цін буквально на всі комунальні послуги – це постійний та незмінний «супутник» українців в останні роки. Особливо це вдарить по споживачах в Новому, 2019 році – через значне підвищення цін на тепло й гарячу воду вже з 1 січня, а відтак – на всі види комунального дещо згодом. В умовах серйозного збільшення кількості українців, котрі потребують субсидій, Кабмін не міг придумати нічого кращого, як періодично змінювати правила оформлення субсидій, щоб оптимізувати ці соціальні витрати й скоротити список субсидіантів. Але ж і в частини людей, котрій субсидії нібито оформлені, нещодавно виникли проблеми. Через «технічні перебої» в роботі низки місцевих соціальних органів, нарахування субсидій в квитанціях не відобразилося. Таким українцям «соціальні» чиновники радять: мовляв, платіть зараз «по повній», а пізніше розберемося. Виходить замкнене коло: для багатьох людей ці суми просто-таки не підйомні. Але ж якщо вони не заплатять, то субсидію їм не нарахують.

Мушу констатувати: наразі не існує жодної адекватної соціально-економічної програми, яка б працювала без перебоїв і не мала в своїй основі бюрократичну тяганину та складні корупційні схеми. Ті програми, що є, урізаються, або не фінансуються. Чиновники постійно акцентують на важливості даної соціальної допомоги, але наразі жоден з них насправді не знає, що ж робити з цією соціальною програмою надалі. За словами експертів, система субсидій є недосконалою по своїй суті. Адже, з кишені платників податків (тобто з держбюджету) величезні суми просто перекидаються на соціальну допомогу, а потім – в кишені житлово-комунальних монополістів та олігархів. Це значить, що велика кількість важливих соціальних та інфраструктурних проектів залишиться без належного фінансування. У цій схемі немає ні стимулів для економічного розвитку, ні мотивації для людей вирватися з «субсидіального болота».

Отож, нескладно передбачити, що відбуватиметься з системою субсидій надалі. Урядові зміни – із все більш жорстким ускладненням вимог -- будуть вноситися по кілька разів на рік, а отже, список субсидіантів буде стрімко зменшуватися адміністративними методами. За офіційними даними Державної служби статистики борг українців за комуналку на сьогодні доходить до 43,37 млрд. грн. А оскільки доходи домогосподарств останнім часом суттєво не збільшуються, ця «боргова яма» буде все більше поглиблюватися. А це вже загрожує колапсом для всієї житлово-комунальної сфери. Щоб цього не сталося, уряд повинен розробити чітку стратегію щодо субсидій – з прогнозованими параметрами збільшення або зменшення бюджетних видатків на цю програму, з усталеними, принаймні на кілька років, правилами.

З повагою, президент УЗСП Олег Тітамир

Далі пропонуємо Вам ознайомитися з матеріалами ЗМІ на цю тему

«Правила оформлення субсидій змінювали двічі за рік

До 2014 року в Україні субсидії отримували 1,3 млн домогосподарств. За минулий опалювальний період пільги оформили 6,9 млн. На листопад 2018-го субсидію виплачували близько 5 млн сімей, за даними Міністерства соц­політики.

Протягом цього року правила оформлення субсидій змінювали двічі — 1 травня та 1 жовтня.

— Раніше для призначення пільги враховували винятково офіційні доходи сімей. Сьогодні — майновий стан. Це покупки на суму понад 50 тисяч гривень, наявність машини віком менш як п'ять років, розмір житла. З 1 жовтня субсидію можуть отримати ті родини, опалювальна площа житла яких не перевищує 120 "квадратів" для квартири та 200 — для будинку. При призначенні пільг не враховують аліменти на дітей та дотації на велику рогату худобу. Бо це цільові кошти, — говорить 33-річний Віталій Музиченко, керівник директорату сім'ї та соціальної підтримки населення Міністерства соц­політики.

Із 1 січня 2019 року субсидії планують виплачувати у грошовій формі. Зараз гроші перераховують постачальникам послуг. З 1 січня кошти отримають сім'ї, які звернулися по субсидію вперше. З 1 травня — ті, що користуються пільгою роками. Зокрема, оформляють допомогу і на літо. Решті домогосподарств гроші виплачуватимуть із 1 жовтня.

— В Україні забагато людей отримують субсидії. Тому монетизацію розділили на три етапи. Держава не зможе одночасно виплатити гроші такій кількості пільговиків, — каже 68-річний Олександр Сергієнко, директор дослідницького центру «Інститут міста» («Газета по-українськи»)

«Через нові правила чимало українців позбавляють права на субсидії. Здорожчають газ, опалення та гаряча вода. Українці готуються до зростання комунальних тарифів. На 23,5% подорожчає газ. А це потягне за собою й вартість опалення. Подбати про найменш захищені верстви населення вже розпорядився президент. Та поки що держава лише затягує гайки. Вимоги до нарахування субсидій настільки часто змінюються, що люди не встигають за ними встежити. І через це часто втрачають пільги.

Тетяні відмовили в субсидії. Тепер безробітна і з 9-річною дитиною жінка не знає, як пережити зиму. "1900 – це лише за тепло", - каже Тетяна. Розповідає, раніше проблем із субсидією не було. Тепер же вимагають заповнити розширену декларацію. А жінка банально не мала з собою фіскального коду дружини свого батька. Хоча обоє живуть окремо від Тетяни. "Вони вже 20 років одружені. Ніколи це не показувалося, а нині треба її доходи", - говорить Тетяна. Але через сімейні стосунки документів від родичів Тетяна не отримає. "Субсидії немає. Нині ж нові правила від травня", - плаче жінка.

Та це не єдина новація, про яку люди, що чекають на субсидію, дізнаються вперше. Співробітники служби соцзахисту не встигають виставляти нові оголошення. Скажімо, отримання субсидії буде під запитанням, якщо в сім'ї є дитина, якій уже більше 14 років і якій не оформили паспорт у вигляді ID-картки.

У ці дні люди буквально штурмом беруть органи соціального захисту. Аби годинами не вистоювати під кабінетом, подати документи можна онлайн. Здавалось би, зручний сервіс. Але він працює, лише якщо маєте цифровий підпис. Якщо немає цифрового підпису, то людина протягом місяця повинна прийти до органу соцзахисту й поставити підпис.

Минулого опалювального сезону субсидію отримували майже 7 млн українців. Зміни до законодавства цьогоріч вже відсіяли чимало пільговиків.

Офіційно безробітні право на субсидію теж мають, але необхідно бути на обліку в центрі зайнятості. А хто не хоче йти на біржу праці, може у держави купити субсидію. Для цього треба добровільно сплатити 2,5 тис. грн єдиного соціального внеску. А потім щомісяця - ще по 800 грн. Але таку субсидію дуже легко втратити."Кожного місяця ми перевіряємо, чи ця людина продовжує сплачувати. Якщо ні, субсидія їй припиняється" – говорить заступник начальника відділу житлових субсидій Леся Момотова.

Хоча ще місяць тому міністр соціальної політики Андрій Рева переконував, що платити ЄСВ слід за три місяці, а не щомісяця. Тобто для "зимової" субсидії соціальний внесок має бути сплаченим за будь-які три місяці першого півріччя 2018 року до моменту подачі документів в управління соцзахисту. З цієї осені вперше субсидію почнуть нараховувати не на загальну, а на опалювальну площу. "Під одним дахом все – від підвалу і закінчуючи горищем. І реальна площа таких будинків менша, тому, що гараж не опалюється, підвал не опалюється, веранда не опалюється, горище не опалюється. А ми даємо на опалення житла", - говорить керівник директорату субсидій Мінсоцполітики Віталій Музиченко.

(tsn.ua)

Лого