Нас вже
52 008
лічильник в режимі
реального часу
Прописка в сучасній державі як апофеоз абсурду

Прописка в сучасній державі як апофеоз абсурду

 Прописка - радянський атавізм, але без неї доступ до адміністративних послуг для українців ускладнюється. Як не дивно, вона потрібна усюди. Щоб записати свою дитину в дитячий сад, або школу, краще мати прописку - інакше її приймуть тільки після прописаних дітей. Без реєстрації складно проголосувати, оформити зарплатну банківську карту, субсидію або пенсію ... Люди без прописки істотно обмежені в своїх правах. Для європейської держави, якою так прагне стати Україна, така ситуація - просто-таки неприпустима.

Оскільки 3,3 млн українців живуть не за пропискою, проблема набуває масових масштабів. І хоча в ЗМІ з вуст чиновників вже не раз «гриміли» новини про реформування даної сфери, по суті, термін «прописка» банально замінили на «реєстрація». Радянське «нутро» залишилося все тим же, а проблем від цієї перестановки нітрохи не поменшало!

Особливо це відчули на собі переселенці з окупованих територій Луганської та Донецької областей. Справа в тому, що за 5 років так і не з'явився механізм, що дозволяє врегулювати проблему їх виписки та прописки. А з цього випливає безліч труднощів в різних сферах, починаючи від спілкування з правоохоронними органами та фінустановами, і закінчуючи працевлаштуванням або орендою житла.

Питання повинні були допомогти вирішити пластикові ID-карти. Але, на ділі, переселенцям, яким потрібно отримати внутрішній паспорт України в такому вигляді (або замінити втрачену або зіпсовану «книжечку» на ID), продовжують вставляти «палиці в колеса». Наприклад, якщо паспорт змінюють на карту, прописку з старого документа ніхто не перенесе, потрібно прописуватися заново. А зробити це неможливо - адже не створені органи, які уповноважені оформляти реєстрацію в непідконтрольних Україні містах. Підсумок: прописки немає, проблем - безліч.

Ще один яскравий приклад. Припустимо, батьки-переселенці не мали у власності нерухомість, але були десь прописані. Їх дитина при отриманні паспорта прописку не отримує, хоча в паспортах батьків дані вказані. Підсумок - при бажанні вступити до ВНЗ, проголосувати або офіційно працевлаштуватися до вже дорослої людини виникають питання. Більш того, навіть маючи реєстрацію батьків і власний будинок (на неконтрольованїй Україною території), громадяни не можуть зареєструвати там дитину, відповідно, вона надалі не може успадкувати це майно! Виходить, що величезно «снігова куля» складнощів виникає через такий пережиток минулого, як прописка!

Сучасний світ зараз стрімко глобалізується, розвинені країни створюють єдиний інформаційний простір. Концепція «держава в смартфоні» - більше не наукова фантастика, це об'єктивна реальність, коли будь-яку адміністративну послугу або необхідну інформацію можна отримати парою кліків. Наприклад, Естонія - передова в сфері електронізації держава. Там громадяни мають право на інтернет так само, як на воду і електрику; 99% банківських переказів здійснюється в мережі, 98% податкових і митних декларацій подається так само, 94% рецептів, виписаних лікарями - цифрові. Документи підписуються електронним підписом за кілька секунд, без убитих днів в держустановах. Навіть вибори в Естонії діджіталізіровані - маючи електронну картку ідентифікації та інтернет, можна брати участь у виборах всіх рівнів - від місцевого самоврядування до парламенту, - навіть перебуваючи за кордоном.

При цьому естонське «цифрове суспільство» спочатку будувалося не як панацея від усіх проблем, нічого надприродного від нього не чекали. Впроваджуючи нововведення, влада чітко розуміла - мало буде просто запустити реформу «на папері», відзвітувати перед керівництвом і дати інтерв'ю на цю тему ЗМІ. Необхідна серйозна технічна база, вільний доступ до безперебійного широкосмугового інтернету, 3G і 4G-мережі, вміння (і бажання) громадян всім цим користуватися. Лише при наявності всіх цих умов можна починати будувати «цифрове суспільство», тільки так воно буде повноцінно функціонувати!

А тепер давайте згадаємо, як проводиться діджіталізація в Україні. Щоб проголосувати не за місцем проживання, громадяни вистоювали виснажливі черги, ніякою загальною цифровою базою «і не пахне», а отримання будь-якої адміністративної послуги - це справжній квест! Тільки на папері і в пафосних інтерв'ю чиновників електронізація впроваджується. Насправді ж технічна база України абсолютно не готова до таких серйозних змін, а «совковість» в держструктурах, тяжіння до паперової тяганини і нервування для громадян - незнищенні.

Щиро Ваш, голова УЗСП Олег Титамир

Далі пропонуємо ознайомитися з матеріалом ЗМІ:

«Жити не по прописці: з якими проблемами стикаються українці

Проблеми з пропискою провокують масові випадки корупції

В Україні 3,3 млн дорослих людей живуть не за місцем реєстрації, що становить 12% від усього населення. Як правило, це люди, які переїжджають в інші міста, орендують квартири і не реєструються за новим місцем проживання.

Водночас, в Україні є 0,9 млн дітей, які живуть не за місцем реєстрації, 0,7 млн ​​дорослих, які живуть взагалі без реєстрації, 1,5 млн внутрішньо переміщених осіб і 0,4 млн іноземців. Таку аналітику недавно представив центр CEDOS.

Експерти пояснюють, що проблема з пропискою стає загальнонаціональною, провокує корупцію і безліч проблем. Дійсно, реєстрація місця проживання залишилася важливою для доступу українців до різноманітних послуг. 21% людей, які живуть не за місцем реєстрації, вважають, що через це їх права значно обмежені. Проте, багато хто не поспішають реєструватися або ж просто не мають такої можливості.

У людей, які живуть не за місцем реєстрації є безліч проблем: їм доводиться стояти в чергах, щоб поміняти місце голосування, вони не можуть відновити загублений паспорт і віддати дитину в школу. Сайт "Сегодня" поспілкувався з українцями, які живуть не за пропискою, і дізнався, з якими труднощами їм доводилося через це стикатися.

Проблеми зі школами і не тільки

Ще зовсім недавно питання прописки був більш ніж актуальне для медобслуговування. Наша перша героїня Наталя звернулася до київської травматологію з переломом пальця, але в лікарні відповіли, що можуть дати тільки довідку, а ось для того, щоб відкрити лікарняний, необхідно їхати в лікарню за місцем прописки.

"Я жила на Печерську, прописка була на КПІ, і мені з поламаним пальцем ноги було не дуже зручно їздити через весь Київ. Мене відправили до завідуючої відділення, і та сказала платити добровільний внесок - 500 грн. Мені видали квитанцію, і я заплатила цю суму прямо у них в терміналі. За це мені відкрили карту на рік, але через деякий час я знову звернулася в цю лікарню, а моєї карти там вже не було ", - розповідає Наталя.

Медреформа в Україні триває, і підписання договору з сімейним лікарем (який, в свою чергу, повинен направляти пацієнтів до вузьких спеціалістів) не пов'язане з пропискою. Але це, мабуть, єдиний приклад, коли людям без прописки стало трохи легше.

Віддати дитину в школу і сад можна за місцем проживання, тільки не варто забувати, що зараз діє пріоритет для тих, у кого є реєстрація. Уже після того, як будуть зараховані всі діти з пропискою в районі навчального закладу, почнеться зарахування інших.

Тетяна з Києва розповідає, що їй довелося міняти прописку, щоб віддати дитину в найближчу школу.

"З минулого року в перший клас беруть в першу чергу за пропискою. За кожною школою є закріплена територія. Діти за пропискою потрапляють в школу 100%, якщо прописки немає, документи подаються пізніше" на вільні місця ". У нас школа у дворі і наш будинок закріплений за цією школою. Донька не була взагалі ніде прописана, тому прописали її тут, щоб віддати саме в цю школу ", - каже Тетяна і додає, що прописувалися вони тільки для того, щоб віддати дочку в школу біля будинку.

Варвара з Вінниці розповідає іншу історію, коли відсутність прописки виявилося для неї проблемою. До Вінниці дівчина переїхала більше п'яти років тому, коли надійшла до Національного медичного університету ім. Пирогова. З тих пір вона знімає квартиру, тому що отримати гуртожиток і прописку там досить проблемно. Але коли Варвара хотіла взяти в оренду побуттехніку для нової квартири - всюди чула відмову.

"Ми з сусідкою по квартирі хотіли взяти в оренду пральну машинку. Дзвонили по всіх оголошеннях на сайтах, але всюди вимагали прописку і говорили, якщо немає прописки - немає і техніки. Пояснювали це тим, що, якщо у нас немає місцевої прописки, ми зможемо просто забрати машинку собі, а орендодавців не будуть потім знати, де її шукати ", - ділиться історією дівчина.

Не можна назвати такі відмови законними, але орендувати техніку пропонували приватники, які самі і встановлювали правила.

А що щодо участі у виборах

Напевно, одна з найбільших складнощів життя не по прописці - це вибори і необхідність зміни місця реєстрації. Для того, щоб голосувати на всеукраїнських (парламентських або президентських) виборах, українці можуть просто прийти на найближчий виборчу дільницю і написати заяву. Правда, потрібно надати документ, який підтверджує, що ви живете саме в цьому місті. Це може бути довідка з роботи, договір про оренду квартири і т.д.

Олена розповіла нам, що вперше їй вдалося проголосувати лише недавно. Вона переїхала до Києва і намагалася змінити місце голосування, але через те, що вона працює як як фізична особа-підприємець, довідку з роботи, яка б підтверджувала, що вона живе в Києві, взяти не може. А все ФОП реєструються тільки за місцем прописки, адже всі податки від них відраховуються до місцевих бюджетів.

"Довідку з роботи взяти не можу, тому що працюю, як ФОП. Квартиру орендую, але договір оформлений на мого хлопця, тому підтвердити, що я живу в Києві не виходить. Зараз" забила "на це і катаюсь до батьків, щоб проголосувати, а їхати до них більше 500 км ", - коментує дівчина.

Ще гіршою є ситуація, якщо у тебе зовсім немає прописки  І таких людей в Україні 700 тис. Опинитися в такому положенні простіше простого: так, при вступі до інституту і заселення в гуртожиток всіх змушують прописуватися саме там. А після виписки з общаги по закінченню навчання багатьом просто не з руки їздити за сотні кілометрів до рідного міста, щоб заново прописатися. "У мене були проблеми навіть не з тим, що я жила не по прописці, а з тим, що прописка у мене взагалі була відсутня. Коли ти вступаєш до інше місто і доводиться в гуртожитку, тобі доводиться міняти прописку незрозуміло для чого. Випуску, ти знімаєшся з цієї реєстрації. і ось після випуску я залишилася без прописки. В той час я вже офіційно працювала і труднощі виникли при оформленні зарплатної картки. Для банківської карти необхідна хоч якась прописка, а у мене ж не було ніякої. Добре, що погодилися оформити карту за договором про аре де квартиру, хоч він і був підписаний не на мене, а на співмешканку ", - пояснює Ольга.

Дівчина додає, що життя не за пропискою додає проблем з голосуванням, тому що навіть в цьому році на перший тур виборів вона поїхала голосувати за місцем прописки, а на другий не пішла. "Змінити місце голосування проблематично через страшні черг, в яких не дуже хочеться стояти після робочого дня", - говорить Ольга.

У схожій ситуації опинився і Кирило з Житомирської області. Хлопець розповідає, що після закінчення інституту залишився без прописки.


"Взагалі не планував прописуватися в гуртожитку, але вибору нам особливо не давали. Коли закінчив інститут, змусили виписатися, тому довелося витратити кілька днів, щоб відстояти в чергах в адміністрації. Виписують для того, щоб знову прописатися в рідному місті, так як хотів проголосувати на місцевих виборах. на щастя, додому їжджу часто, тому особливою проблемою це не було. Але все одно не розумію, навіщо була прописка в гуртожитку і зайва трата часу ", - підсумував Кирило.

Вже давно йдеться про те, щоб почати реформу реєстрації місця проживання, адже українці, які живуть не там, де зареєстровані, стикаються з безліччю труднощів, починаючи з того, що не можуть віддати дітей в школи і дитячі сади, і закінчуючи оформленням субсидій і пенсій.

Нагадаємо у Верховній Раді нещодавно був зареєстрований законопроект 9218 "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні". Законопроект передбачає, що для реєстрації або зняття з реєстрації буде подаватися тільки заяву-декларацію, яке навіть можна буде подати онлайн. А внесення відміток в паспорт про місце проживання буде необов'язковим і буде здійснюватися тільки за бажанням особи. Разом з тим, законопроект пропонує ввести нові штрафи »( www.segodnya.ua )

Лого